中共凤县县委办公室关于建立党代表服务室的安排意见

[ 信息录入:组织部 | 时间:2015-11-03 | 作者: | 浏览:831次 ]

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文章摘要:中共凤县县委办公室关于建立党代表服务室的安排意见,灰头土面保守派语音信箱,月宫威盛一搜。

中共凤县县委办公室

关于建立党代表服务室的安排意见


各镇党委,县委各部门,县级国家机关各部门党组(党委、工委),各人民团体党组:

为了进一步落实党代表任期制,探索完善党代表大会闭会期间党代表作用发挥的有效途径,深化基层服务型党组织建设,根据市委《中国共产党宝鸡市市、县(区)代表大会代表任期制实施细则(试行)》(宝市发[2011]23号)有关规定,经县委同意,决定在全县全面建立党代表服务室。现安排如下:

一、指导思想

以贯彻落实党的十八大精神和党章为主线,山西快乐十分怎么研究:以探索党代表发挥作用的途径和方式为重点,以服务群众、做群众工作为主要任务,以党代表为主体,以党代表服务室为平台,以“传党声、听民意、谋发展、促和谐”为主要职能,以“5464”工作法为抓手,探索党代表发挥作用的新平台、新方式、新途径,推进党代表履职常态化,构建党代表联系服务党员群众的长效机制,为加快幸福凤县建设夯实基层基础。

二、工作职能

建立党代表服务室是落实党代表任期制的重要举措,是党代表闭会期间履行职责、发挥作用、服务群众的重要平台,是践行党的群众路线、密切党群干群关系的“连心桥”,是增强党代表荣誉感、责任感、使命感的有效途径,是凝聚党心民心、集中民智民力、推动幸福凤县建设的有力抓手,其主要职能是:①传党声。以党代表服务室为平台,传递党的声音,宣传宣讲党的路线方针政策,给党员上党课,向群众讲党史、讲形势、谈变化,促使党员群众更好地领会贯彻上级党委政府的工作意图和有关精神。②听民意。围绕党内重大活动、中心工作,认真听取和准确反馈党员群众的意见建议,为深化改革发展积极建言献策,提高党委决策科学化、民主化水平。③谋发展。认真汲取党员群众的智慧办法,协助党代表服务室所在地(单位)党政领导班子理清发展思路,制定经济发展规划,选准产业项目,推动经济社会又好又快发展。④促和谐。积极协调解决党员群众反映的困难和问题,做好党员群众的思想情绪和矛盾化解工作,切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,以党内和谐带动社会和谐。

三、主要任务

1、搭建五层服务平台,确保党代表发挥作用有平台。按照“整合资源、一室多用、共建共享、便民实用”的原则和“六有六公开”(有办公场所和设施、有统一门牌和标识、有坐班接待公示牌、有工作人员、有活动记录、有档案资料;党代表联系方式、工作职责、工作制度、工作流程、活动安排、办理结果公开)的要求,在县委组织部设立县党代表联络工作办公室,在9个镇党委、9个部门党委、县直机关工委、县信访局和100个村、4个社区各建立1个党代表服务室,选择有影响力、知名度高的党代表建立个人服务室,依托凤县党建网建立党代表“网络服务室”,开通党代表QQ+微博+微信三位一体网络平台形成“县党代表联络工作办公室——镇、部门党代表服务室——村、社区党代表服务室——党代表个人服务室——党代表网络服务室”一线到底的工作体系。按照便于党代表开展活动、联系党员群众的原则,轮流安排省、市党代表在县信访局驻室工作,各镇选举产生的县党代表在本镇党代表服务室驻室工作,各部门选举产生的县党代表按党组织隶属关系在本部门或县直机关工委党代表服务室驻室工作,镇党代表在所在村(社区)党代表服务室工作。党代表职务有交叉的,以最高级别或便于开展活动为原则,安排在一个服务室履职。所在地(单位)党组织要确定1名联络员,负责党代表服务室日常工作。

2、推行四种运行模式,确保党代表服务方式规范化。各党代表服务室综合运用以下几种模式开展工作:①坐班接待。把每月10日(遇节假日顺延)作为党代表服务日,每次安排1名或多名党代表驻室挂牌坐班接待,提前1周以提醒函或提示卡形式告知接访代表,提前3天向党员群众发布接访服务预告。②召开座谈会。结合所在地组织召开的有关会议,由驻室党代表负责组织召开座谈会,听取党员群众的利益诉求、意见建议,广泛征集经济社会发展“金点子”,并将征集到的意见建议登记梳理、建立台账。③入户走访。驻室党代表要根据工作需要,深入到所提意见的党员群众家庭以及所在地(单位)党员、重点户中,发放《党代表连心卡》,开展走访慰问、谈心交心、征集意见活动。每名党代表要在本届任期内将参选地所有党员至少走访一遍。④网上互动。党代表服务室或驻室党代表可通过电子邮箱、QQ微博、微信等形式,征集党员群众意见建议,也可以就群众关心的热点、难点问题以及近期中心工作展开讨论,形成自己的意见建议。运用新媒体开展工作,必须遵守国家有关法律法规和互联网信息服务管理有关规定。

3、实行六步工作流程,确保服务室工作运行科学化。党代表服务室要以党代表服务日为节点,采取“六步流程”运行:第一步,预告驻室。开展活动前,由所在地(单位)党组织提前3天发布党代表开展服务活动的时间、地点、形式、内容等事项,动员党员群众积极参与。在党代表服务日,党代表可根据情况综合采取坐班接待、召开座谈会、入户走访、网上互动等方式驻室开展工作。由联络员做好考勤登记,每季度公布1次出勤情况第二步,登记梳理。认真听取党员群众的意见建议,记录在《党代表接待服务登记台账》上,对收集到的意见建议以及咨询的问题进行解释、梳理。第三步,分层交办。党代表对党员群众提出的意见建议及问题,能够解决的当场解决;对解决难度较大或暂不能解决的,应做好细致耐心的解释工作;对党员群众提出的重要意见建议或反映的普遍问题,可通过提案、提议、询问、质询等方式,交所在镇党委或部门党组织,按一定程序,转有关部门、单位办理。属于村级范围内的,送镇党委移交村党组织限时办结;属于镇、部门权限范围内的,交所在镇、相关部门办理;涉及全县重要意见建议或需要多个部门共同办理的,先行提出办理意见,交县党代表联络工作办公室,按照《凤县党代表大会代表提案提议制度》有关规定,移交相关部门、单位限时办理。第四步,限时督办。一般事项必须在7个工作日内办结;对情况复杂、办理难度大的提案、提议,自交办之日起3个月内办结。办结后,以书面形式答复党代表,由驻室党代表反馈给本人,并报县党代表联络工作办公室。承办单位认为不属于本单位职责范围内的提案、提议,应在接到交办通知之日起5日内向交办单位说明情况,不得自行转给其它单位或置之不理。第五步,反馈评议。承办单位要及时向各党代表服务室和县党代表联络工作办公室以文件形式反馈办理结果,再由党代表向群众反馈办理结果,并在一定范围内进行公布。每年由所在地(单位)党组织主持召开一次民主评议大会,所在地(单位)党员、群众代表参加。主要议程:由所在地(单位)党组织通报工作进展情况,也可挑选部分驻室党代表、承办单位交流经验;开展民主评议,对驻室党代表、承办单位进行满意度测评。民主测评结果在一定范围内公布,并报县党代表联络工作办公室备案。第六步,销号归档。驻室党代表要及时填写《党代表接访事项销号台账》,做到件件有回音、事事有着落。联络员要及时进行审核、汇总,做好资料的收集、整理归档,并向隶属的党组织和县党代表联络工作办公室报告有关情况

4、建立四项工作机制,确保党代表履行职责常态化。建立经费保障机制。党代表服务室建设和活动经费,由建立服务室的同级党组织从办公经费中予以解决。对无固定工资收入的党代表,由选举产生党代表的单位党组织适当给予补贴。建立责任落实机制。建立健全来访接待首问责任、限时办结、服务承诺、情况报告、信息反馈、活动记录等工作制度,确保党代表活动有序、高效。建立激励奖补机制。对建设标准高、作用发挥充分、党员群众反响好的示范党代表服务室,采取以奖代补的办法予以补助。对民主测评满意度高、党员群众反响好的驻室党代表、承办单位,优先作为各级表彰推荐对象建立考核评议机制。县上把党代表服务室工作、承办单位意见建议办理情况纳入党建目标责任考核,与党建工作同安排、同检查、同考核。把民主评议结果与本人所在党组织评议党员、考核干部挂钩,对民主评议中不满意票达20%党代表,取消当年评优树模资格。对无正当理由不按时驻室工作、驻室不作为以及基层反响差的党代表,由参选地或所在地(单位)党组织书记代表全体党员进行诫勉谈话。

四、有关要求

1、加强组织领导。各党代表服务室在镇党委、部门党委(党组、工委)的领导和县党代表联络工作办公室的指导下开展工作。各镇、县级有关部门党组织要高度重视,把推进党代表服务室建设工作摆上重要议事日程,党委(党组、工委)会定期听取情况汇报,及时研究解决工作中存在的问题。党委(党组、工委)书记为第一责任人,副书记为具体责任人,落实专人负责,为党代表服务室工作顺利进行提供组织保障。

2、精心组织实施。各镇党委、县级有关部门党组织要把党代表服务室建设和活动计划列入本镇、本部门年度党建目标任务,研究制定工作方案和驻室党代表接访安排,于1120前报县委组织部。河口、红花铺镇党代表服务室要先行建设、先行试点,室内建设、基础工作务必于11月中旬结束,第一批党代表于1125左右驻室开展工作,召开镇党代会年会时,组织各镇、县级有关部门观摩交流。其他各镇、县级有关部门要于11月底建成并投入运行。

3、加强督促督查。县委组织部要切实加强对党代表服务室的督促检查和指导,采取组织观摩、集中督查、明察暗访、下发通报等形式,及时了解掌握党代表服务室工作情况,发现和解决工作中存在的困难和问题。对思想不重视、工作不力的下发提醒函、督办函,对不认真履职、责任范围内存在问题的,对其党委(党组、工委)书记、副书记进行约谈问责

4、注重舆论宣传。各镇党委、县级有关部门党组织要充分利用报刊、电视、网络等各种媒体,大力宣传党代表服务室的意义和作用,让各级党代表、广大党员群众提高认识、积极参与。要按照“管用、有效、能推广”的要求,大力宣传建立完善服务室的好做法好经验,注重挖掘、培育、总结、宣传一批先进典型,推动活动深入持久开展。


     中共凤县县委办公室

                20141111