中共凤县县委办公室
关于印发《凤县基层党建工作问责办法(试行)》的通知

[ 信息录入:组织部 | 时间:2016-01-12 | 作者: | 浏览:6933次 ]

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文章摘要:中共凤县县委办公室
关于印发《凤县基层党建工作问责办法(试行)》的通知,化枭为鸠举重队骑鹤维扬,新发好多钱毛纺厂。

 

各镇党委,县委各部门,县级国家机关各部门党组(党委、工委),各人民团体党组:

《凤县基层党建工作问责办法(试行)》已经县委同意,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

中共凤县县委办公室

                                                             20151224

 


 

凤县基层党建工作问责办法(试行)

 

 

第一章   

 

第一条  为深入贯彻落实中央和省市县委关于全面从严治党战略要求,积极探索建立基层党建工作责任追究机制,全面落实镇党委和县级部门党组(党委、工委)抓党建工作责任制,推动基层党建工作各项任务落地生根,不断提高基层党建科学化水平,特制定本办法。

第二条  本办法问责对象是指各镇党委和县级部门党组(党委、工委)书记、副书记或部门主要负责人、党建工作分管领导。

第三条  本办法问责主体为县委县委组织部负责办理问责日常工作。

第四条  基层党建工作问责坚持实事求是、权责统一、依法依规、有错必究,过错与责任相对应、教育与惩戒相结合。

                     

第二章  问责情形

 

第五条  在基层组织建设和党员队伍建设方面有下列情形之一的,应当问责:

(一)对上级党组织确定的党建工作目标任务和交办事项,没有组织落实,未能按时完成的。

(二)农村、社区、机关、非公有制企业、新社会组织党建工作滞后,被上级党组织检查考核不合格的;

(三)党支部有条件而在任期内没有发展党员或者没有按照规定程序发展党员的;

(四)没有按照规定开展“三会一课”、民主评议党员、召开民主生活会、述职述廉会且不纠正的;

(五)对党员没有正当理由连续六个月以上不交纳党费、不参加组织生活、不做党所分配工作的行为,没有及时采取措施纠正的。

(六)党建工作流于形式、被动应付、效果不明显的,或者书记抓党建年终大会评议为较差等次的。

(七)其他应该问责的事项。

第六条  在领导班子和干部队伍建设方面有下列情形之一的,应当问责:

(一)基层党组织领导班子软弱涣散,战斗力不强,班子不团结的;

(二)届满后,没有按照规定及时进行党组织换届选举的;

(三)基层党组织书记出缺时间半年以上,应当增补而没有及时增补的;

(四)对上级党组织交办、督办的突出问题推诿扯皮,致使问题得不到解决,群众意见大的;

(五)其他应该问责的事项。

第七条  问责对象有下列情形之一的,从重处理:

(一)一年内两次被问责且不及时整改的;

(二)有意隐瞒事实真相,干扰、阻碍问责工作的;

(三)对情况反映人诬陷或打击报复的。

  问责对象有下列情形之一的,从轻问责:

(一)主动采取措施,有效避免损失或者挽回影响的;

(二)积极配合问责调查,并且主动承担责任的;

(三)因出现意外或不可抗拒因素,致使过错后果发生的。

 

第三章  问责方式

 

  问责主要采取以下方式:

(一)提醒教育;

(二)书面检查;

(三)诫勉谈话;

(四)公开检讨;

(五)取消当年评先树优资格;

(六)通报批评;

(七)组织调整。

前款规定的问责方式可单独适用,也可合并适用。

第十条  信息来源

(一)党员、群众、党组织或其他组织的情况反映;

(二)上级机关指示或上级领导批示,山西快乐十分怎么研究:新闻媒体曝光材料;

(三)党政职能部门提出的问责建议;

(四)两代表一委员提出的问责建议;

(五)党政职能部门、纪检与司法机关提出的问责建议;

(六)县委组织部开展检查、督查提出的问责建议;

(七)其他问责信息来源。

第十一条  按照问责事项类型、严重程度、整改效果、影响程度,分别按程序给予相应问责。

问责对象能及时整改,且效果较好的,给予提醒教育书面检查

问责对象虽能按期积极整改,但已造成不良影响的,给予诫勉谈话或公开检讨。对镇党委书记、县委各部门负责人和县级国家机关各部门、各人民团体党组(党委、工委)书记的诫勉谈话由县委书记负责;对镇党委副书记和部门分管领导的诫勉谈话由县委常委、组织部长负责。给予公开检讨问责的,问责对象在机关全体党员干部大会上进行检讨,县委组织部派员指导。

本办法第五条、第六条所列情形,情节较重、整改效果不明显的,给予通报批评。

本办法第五条、第六条所列情形,情节严重、造成严重后果、影响较大的,进行组织调整。

凡一年内被给予书面检查2次或诫勉谈话问责的、一年内被提醒教育3次的,取消问责对象当年评优资格;受公开检讨、通报批评处理的,取消问责对象当年评优和提拔资格;受组织调整的,取消问责对象当年评优资格,当年年度考核不得评为称职以上等次。

 

第四章  问责程序

 

第十二条  县委组织部根据掌握情况或信息来源拟定问责事项,制定方案,报请县委同意后实施。

第十三条  由县委组织部牵头,抽调相关部门工作人员成立调查组,向相关镇、部门党组织下发《问责通知》,告知问责事项。镇或部门党组织针对问责事项开展自查自纠,3日内作出书面情况说明,提供有关事实材料。调查组在接到情况说明后,5日内完成调查核实工作,形成调查报告。

第十四条  经调查,问责事项属实的,下达整改通知书,责令限期整改。能够及时解决的,相关单位要立即进行整改,需要一段时间解决的,要制定整改方案,明确整改措施、完成时限和责任人。整改情况要及时向群众公开,并上报调查组。

第十五条  调查组根据调查情况,结合整改落实进展,提出问责建议,按有关规定程序办理。县委组织部根据研究结果下发《问责决定书》。《问责决定书》要写明问责事实、问责依据、问责方式、批准机关、生效时间及整改建议等。

《问责决定书》下发后,问责对象对问责决定不服的,可提出申诉。经复议复查,作出结论后,如仍有意见,可以向上级党组织申诉。申诉期间,按原问责决定执行。

 

第五章  工作纪律

 

第十六条  调查人员与被调查对象有近亲属或利害关系的,应当回避;

第十七条  调查人员隐瞒、歪曲事实真相,或泄露讨论问责情况的,按照有关规定进行处理。

 

第六章   

 

第十八条  本办法由县委组织部负责解释。

第十九条  各镇党委、县委各部门和县级国家机关各部门、各人民团体党组(党委、工委)对所属单位党组织负责人的问责,可参照本办法实行。

第二十条  本办法自发布之日起执行。